Минэкономразвития РФ разработало «дорожную карту» развития туризма до 2025 года. Поправки затронут разные виды туризма, включая круизный, горный и экстремальный, а также деятельность туроператоров и объектов размещения. Особенно важны предложения, касающиеся лимитов фонда персональной ответственности туроператоров. По мнению экспертов, в связи с инициативами Минэка некоторые шаги нужно предпринять уже сейчас.
Как пояснили «Вестнику АТОР» в Минэкономразвития РФ, «дорожная карта» по трансформации делового климата в туризме, составленная Минэкономразвития России, обобщила предложения представителей туристического бизнеса. Инициативы проработаны с представителями отрасли и экспертным сообществом на совместных заседаниях рабочих групп.
«Всего документ содержит 27 инициатив, которые упрощают требования для туристического бизнеса, снижают издержки бизнеса. Они затрагивают гостиничную сферу, горнолыжный туризм, работу туроператоров, а также круизных и экскурсионных компаний», – рассказали редакции в пресс-службе Минэкономразвития РФ.
В частности, как пишет «РБК» со ссылкой на текст документа, гостиницам могут официально разрешить применять невозвратные тарифы. По задумке, стоимость размер такого тарифа будет ниже, но вернуть деньге при отмене бронирования будет нельзя. Внесение проекта федерального закона в правительство планируется в феврале 2024 года.
Еще одна мера, касающаяся гостиниц, – возможность дистанционно регистрироваться в объект размещения и заселяться в гостиницу по биометрическим данным. Список документов для регистрации в гостиницах хотят расширить. Если инициатива будет принята, то разрешат заселяться по загранпаспорту, военному билету или страничке в мобильном приложении «Госуслуги».
«Эта мера не только позволит круизным компаниям получить льготы, действующие для отелей (например, нулевой НДС ), но и в дальнейшем применять удобные механизмы, которые планируют ввести. В частности, дистанционное заселение», – говорит вице-президент АТОР по вопросам внутреннего туризма, генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин .
Изменения коснутся и фондов персональной ответственности туроператоров. Предлагается разработать законопроект, который введет минимальный и максимальный предел фонда персональной ответственности туроператора (250–300 млн руб.), с расширением перечня иных видов финансового обеспечения. Внести этот законопроект в правительство Минэкономразвития планирует в декабре 2024 года.
Льгота по взносам в эти фонды действует последние 4 года, она была введена для поддержки туристического рынка. Согласно постановлению Правительства от 12 марта 2022 г. № 353, срок действия льготы истекает 31 декабря 2023 года. То есть с 1 января 2024 года туроператоры должны будут снова ежегодно платить в фонд персональной ответственности 1% от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год. Для крупных туроператоров сумма такого взноса за год будет составлять 500–800 млн рублей.